Правительства Европы могут столкнуться с повышенными расходами на заимствования, если Евросоюз продолжит свои намерения использовать замороженные активы России для предоставления Украине кредита в размере 140 миллиардов евро. Об этом сообщает Financial Times, ссылаясь на письмо, полученное от Euroclear, главного хранителя этих активов.
Как описывается в документе, новый кредитный механизм для Украины, существующий вне рамок Евросоюза, может быть воспринят как "конфискация", что повлияет на уровень доверия инвесторов к европейским долговым обязательствам. После вторжения России в Украину органы ЕС заморозили порядка 210 миллиардов евро российских активов, из которых примерно 185 миллиардов находятся под контролем Euroclear. Восстановление мирных переговоров по Украине наращивает давление на согласование условий займа Украины.
Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии, сообщила Европарламенту о намерении представить юридический текст по предложенному займу, обеспеченному этими замороженными активами. Однако концепция остаётся спорной, и много важных аспектов до сих пор не решены.
В своем сообщении к фон дер Ляйен и президенту Европейского совета Антонио Кошти Euroclear указывает на риски, связанные с так называемым "репарационным кредитом", который может негативно сказаться на привлекательности европейских финансовых рынков. Исполнительный директор Euroclear Валери Урбен отметил, что данная инициатива может привести к росту премии за риск и увеличению спредов по суверенным облигациям Европы, что, в свою очередь, повысит стоимость заимствований для всех стран-состоянцев.
Урбен высказывает опасения, что инициатива может отпугнуть инвесторов, включая суверенные фонды и центральные банки, которые могут расценить такие действия как равносильные конфискации резервов, что нарушает принципы правового государства. Еврокомиссия, в свою очередь, утверждает, что предлагаемый механизм не является конфискацией, хотя и признает вероятность такого восприятия.
Поскольку в ходе саммита в октябре лидеры ЕС не смогли прийти к соглашению по займу, фон дер Ляйен предложила рассмотреть возможность предоставления двусторонних грантов или привлечения нового общего долга для финансирования Киева, если не удастся согласовать использование российских активов.
Тем не менее, новая мирная инициатива президента США Дональда Трампа, предполагающая использование замороженных активов для инвестиционных фондов в Украине и России, усиливает давление на ЕС для принятия решения о займе. Ожидается, что обе стороны достигнут соглашения по этому вопросу на следующей встрече в Брюсселе 18 декабря.
Главный управляющий Euroclear, Валери Урбен, заявил, что бельгийская компания, контролирующая замороженные российские активы на сумму 193 миллиарда евро, рассматривает возможность подачи иска против ЕС в случае конфискации этих средств. Проект мирного плана, предложенный США, предполагает направления замороженных активов на сумму в сотни миллиардов долларов в инвестиционные фонды под управлением американских властей. США рассчитывают на 50% прибыли от таких инвестиций в украинскую экономику. При этом чиновники Евросоюза заверили, что план по использованию замороженных активов для предоставления кредита Киеву остаётся в силе.
Также в европейских странах разрабатывается экстренный план "Б" на случай, если в начале следующего года не удастся договориться о выделении средств Украине.
