Европейский союз пересмотрел свои планы касательно использования замороженных активов России в интересах Украины, учитывая опасения Бельгии, а также предоставляя альтернативу для США в вопросе мирных переговоров с Москвой.
Согласно информации от The Wall Street Journal, новая инициатива ЕС заключается в предложении Киеву кредита на сумму около 105 миллиардов долларов в течение следующих двух лет. Это значительно меньше по сравнению с прежним планом, который включал 186 миллиардов долларов. Такое решение позволит сохранить резервы, которые были предложены администрацией Дональда Трампа для возможного мирного соглашения.
Европейские официальные лица отмечают, что этот обновленный план уменьшает риски для Бельгии, где сосредоточено большинство замороженных средств. Bruxelles сокрушен тем, что может столкнуться с серьезными финансовыми последствиями, если Россия начнет оспаривать законность использования ее активов.
Некоторые деятели отмечают, что новый подход дает Европе инструменты влияния на мирные переговоры, в которых она пока что не принимает активного участия, в то время как США ведут прямые переговоры с Россией и Украиной. Исключение из соглашения позволит России избежать возвращения активов без согласия ЕС на отмену наложенных санкций.
"С помощью сегодняшних предложений мы обеспечим Украине средства для защиты и активного участия в мирных переговорах с сильной позицией", — подчеркнула президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Евросоюз контролирует около 245 миллиардов долларов активов российского центрального банка в рамках санкционного режима, введенного после начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году. Примерно 55 миллиардов долларов расположены в США и других государствах.
Эти резервы могут стать жизненной опорой для экономики Украины, которая испытывает серьезные трудности. Киев находится в состоянии необходимости финансирования оборонительных действий, одновременно восстанавливая критически важную инфраструктуру, разрушенную российскими атаками.
Президент Украины Владимир Зеленский давно требует от России выплаты репараций, утверждая, что использование замороженных активов минимизирует финансовое бремя для Киева и заставит Москву ответить за свою агрессию.
Первоначально ЕС планировал предоставить Украину ссуду под обеспечение замороженных активов, рассчитывая, что Россия в итоге выплатит компенсации за свои действия. В этом случае Киеву не понадобилось бы возвращать средства, пока Москва не выполнит свои обязательства.
Эти активы фигурировали в мирном плане администрации Трампа, который включал 28 пунктов. Согласно этому плану, 100 миллиардов долларов должны были быть направлены на инвестиционные проекты с участием США для восстановления Украины после конфликта, а оставшаяся часть — на совместные экономические инициативы США и России.
Однако европейские чиновники отклонили данную концепцию, настаивая на том, что активы должны быть использованы исключительно для помощи Украине — что было согласовано всеми странами "Группы семи" во время президентства Джо Байдена.
2 декабря руководство ЕС предложило юридическое решение, которое позволило бы избежать необходимости Бельгии выплачивать миллиарды евро в случае, если Венгрия наложит вето на продление санкций против России. Комиссия предлагала использовать пункт в статье 122 договора ЕС, позволяющий правительствам принимать решения, основываясь на солидарности между государствами-членами в зависимости от экономической ситуации. Однако Bruxelles остался недоволен и этой инициативой.
3 декабря Урсула фон дер Ляйен сообщили, что ЕС стремится покрыть две трети финансовых потребностей Украины на ближайшие два года в размере 90 миллиардов евро, остальное должны обеспечить международные партнеры.
