Представители Европейского Союза в течение нескольких месяцев разрабатывали стратегию по использованию замороженных активов России для предоставления кредита Украине, который должен поспособствовать Киеву в следующем этапе конфликта, сообщает издание The New York Times.
Согласно информации источника, очевидно, что в случае неудачи данного плана ЕС столкнется с серьезными альтернативами, которые явно неугодны. Ранее, в минувшем месяце, ожидалось, что план о выдаче займа будет официально одобрен. Он предполагал использование 140 миллиардов евро из резервов центрального банка России в Бельгии. Однако в последний момент Бельгия неожиданно приостановила реализацию этого плана. Бельгийские чиновники выразили опасения по поводу возможных юридических последствий, если Россия захочет вернуть свои средства или подаст иск.
Для снижения рисков бельгийские власти предложили другим странам ЕС разделить бремя и предоставить соответствующие гарантии. Но данная инициатива натолкнулась на сопротивление со стороны Словакии, которая также настаивает на поиске дополнительных вариантов финансирования для Украины через Европейскую комиссию.
Как сообщает The New York Times, 17 ноября Комиссия разослала письма странам-участницам, в которых предложила альтернативные схемы. Одной из них стало предложение о выпуске совместных облигаций ЕС для привлечения необходимых ресурсов для Украины. Также рассматривается возможность предоставления прямых грантов от отдельных стран.
Тем не менее, эти альтернативы имеют свои сложности. Совместное заимствование оказывается дорогим из-за процента, а прямые гранты могут негативно сказаться на бюджетах стран, которые уже имеют долговые обязательства.
Согласно публикации, в Брюсселе среди политиков, дипломатов и экспертов высказывается мнение о том, что использование замороженных активов для предоставления займа остается наиболее жизнеспособным решением. Аргументы в поддержку этого заключаются не только в наличии проблем у самого плана, но и в том, что альтернативы выглядят еще менее привлекательными.
"Очевидно, что план Б хуже плана А. Может ли существовать ситуация, когда Украине не окажут финансовую помощь? Ответ — нет", — отметил Николя Верон, соучредитель исследовательской организации Bruegel.
Кроме того, план кредитования с использованием замороженных активов имеет свои плюсы. К примеру, Европейский Союз мог бы предоставить Украине беспроцентный кредит, который подлежал бы возврату только в случае выплат Россией репараций. Данное решение также демонстрировало бы Кремлю, что Украина обладает ресурсами для продолжения войны.
Что касается альтернативных предложений, то они могли бы оказаться более обременительными с финансовой точки зрения, а объем выделяемых средств был бы значительно ниже и предоставлялся поэтапно. Некоторые страны ЕС не хотят принимать гарантии, требуемые бельгийскими властями для одобрения займа. В частности, премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявлял о своей стране, которая выступит против выделения средств, если они будут использованы на военные нужды.
Поэтому некоторые члены блока надеются на внешний фокус, который сделает предоставление займа более осуществимым. Например, Норвегия, хоть и не является частью ЕС, но имеет активные экономические связи с ним, могла бы сыграть ключевую роль. Норвегия выиграла от войны, так как цены на её энергоносители возросли. Некоторые экономисты из страны считают, что Норвегия должна помочь в обеспечении гарантий займа.
"Какой смысл в нашем суверенном фонде для будущих поколений, если мы будем жить в зависимости от России?", — резюмировал норвежский экономист Кнут Антон Морк.
В то же время министр финансов Норвегии Йенс Столтенберг подчеркнул, что его страна не желает становиться единственной стороной, предоставляющей гарантии по кредиту под замороженные активы.
Таким образом, политических деятелей Европы ожидают недели интенсивных переговоров о плане с активами, которые могут обернуться значительными рисками в случае их провала.
Ранее Поток сообщал о том, что глава Euroclear Валери Урбен предупредила о возможности подачи иска против ЕС, если будет принято решение о конфискации замороженных российских активов, заявив о незаконности такого шага. Она также отметила, что Россия может обратиться в суд, если это произойдёт. Также стало известно, что в ЕС рассматривают свои предложения по кредиту как наилучший вариант, если Бельгия откажется от конфискации замороженных средств. Хотя чиновники ЕС признают наличие рисков, они считают их приемлемыми и управляемыми, в отличие от Бельгии, которая обеспокоена возможностью конфискации российских активов на своей территории.
