Китай намерен увеличить объем экспорта редкоземельных материалов и других ограниченных ресурсов в Соединенные Штаты, создав новую систему, которая исключает компании, имеющие связь с американскими военными структурами. Подобные действия будут поддержаны ускорением процесса получения экспортных разрешений для других фирм, сообщает Поток.
Это новая система, известная под названием "подтвержденный конечный пользователь" (VEU), позволит Си Цзиньпину выполнить свои обязательства перед президентом Трампом о поддержке экспорта таких материалов, сохраняя уверенность в том, что они не окажутся в руках военных подрядчиков США — это одна из главных забот Китая.
Если новая система будет успешно внедрена, это может усложнить доступ к определённым китайским ресурсам для компаний автомобильной и аэрокосмической отрасли, которые обслуживают как гражданские, так и оборонные сектора. Тем не менее, проект всё еще находится на этапе обсуждения и может претерпеть изменения.
Редкие земельные магниты и ограниченные материалы находят применение во множестве гражданских товаров, включая электромобили и пассажирские самолеты, однако они также необходимы для производства военной техники, такой как истребители и ударные беспилотники.
Китайская версия механизма VEU будет адаптирована на базе американских законов и процедур. Система VEU в США, действующая с 2007 года, позволяет некоторым китайским компаниям приобретать контролируемые товары по общим квотам, без необходимости получать отдельные лицензии на каждую закупку. Это упрощает импорт таких товаров, как химические вещества и оборудование для производства микросхем, но требует от компаний соблюдения строгих правил и проверок со стороны правительства США.
С начала апреля китайское правительство применяет ограничения на экспорт мощных редкоземельных магнитов, чтобы добиться уступок от США в условиях продолжающейся торговой войны. После достижения перемирия между Трампом и Си Цзиньпиным 30 октября, которое включало взаимные уступки, Китай публично объявил о намерении предоставить общие лицензии для упрощения экспорта контролируемых материалов.
Тем не менее, хотя Трамп заявил, что такие лицензии фактически станут концом ограничений на экспорт критически значимых материалов, Пекин, похоже, планирует частично сохранить эти ограничения. При этом неясно, какие именно компании смогут получить доступ к общим лицензиям и какие преимущества они будут давать.
Ожидается, что действия Пекина вызовут неопределенность в сроках действия VEU лицензий. В соответствии с американской системой, китайские фирмы, которые уже получили разрешение на закупку через VEU, иногда теряют такое право, что создает дополнительные проблемы для Китая. Эта неопределенность может заставить международные компании продолжать искать альтернативные источники контролируемых материалов, даже если они могут воспользоваться преимуществами китайской системы VEU.
К тому же за последние месяцы компании в США и Европе высказывали недовольство ограниченным доступом к редкоземельным магнитам. Несмотря на то что Китай иногда соглашался ослабить свои ограничения на этот продукт, экспорт магнитов в США в сентябре сократился на 29% по сравнению с августом, что указывает на продолжительное влияние ограничений.
Чтобы уменьшить зависимость от китайских редкоземельных металлов, Трамп подписал соглашение с Австралией о совместных инвестициях в размере одного миллиарда долларов в разработку месторождений критически важных ресурсов в течение полугода. Параллельно США планируют получить доступ к одним из крупнейших месторождений тантала в Африке, важного компонента в высоких технологиях, таких как электроника и оборонная промышленность.
