Стремление избранного президента США Дональда Трампа завершить конфликт в Украине создало надежду на достижение мирного соглашения и инициировало обсуждения о возможности введения миротворческих сил и обеспечении безопасности для Киева. Это также предполагает, что Москва заинтересована в переговорах. По информации издания Foreign Policy, назначенный Трампом специальный посланник по Украине Кит Келлогг отметил, что невыполнение Россией условий мира может привести к увеличению военной помощи Украине, однако сам Трамп относится к этому вопросу с осторожностью. Более того, многие его советники призывают к сокращению или даже отмене помощи Украине, которая составляет около 45% от общей европейской поддержки.
Кроме того, ближайшее окружение Трампа планирует оказать давление на европейских союзников по НАТО с целью увеличить их оборонные расходы и перенести на них большую часть ответственности за безопасность Европы. В то же время в США хотят сосредоточить свое внимание на Азии.
Требование об увеличении военных расходов в Европе в рамках растущей угрозы со стороны России, а также потенциальное увеличение затрат на помощь Украине создают дополнительное давление на финансовые ресурсы европейских стран, которые уже сталкиваются с последствиями бюджетного дефицита. Перераспределение социальных расходов в пользу военных нужд может вызвать популистское сопротивление.
Кремль хорошо осознает возможные внутренние конфликты в Европе и будет использовать их как аргумент против мирного соглашения, продолжая войну и ожидая завершения западного финансирования Киева.
Одним из наглядных решений для компенсации снижения финансовой помощи со стороны США могло бы стать использование 300 миллиардов долларов замороженных российских валютных резервов. В условиях возрастающей необходимости в ресурсах для поддержки украинской экономики и обороны, конфискация замороженных российских активов выглядит как реальный вариант как для Европы, так и для США. Это действие могло бы быть оправдано в рамках международных норм против агрессии России.
Конфискация активов России станет серьезным сдерживающим фактором для предотвращения изменения границ силой. Положительный эффект таких шагов для сообщества демократических стран может значительно превысить их вклад в поддержку международных норм. Это также продемонстрирует России, что США и Европа обладают ресурсами для долгосрочной помощи Украине. Использование этих средств или даже угроза их применения может стать поворотным моментом, особенно в текущей ситуации.
Страны G7 взяли на себя обязательство предоставить кредит Украине в размере 50 миллиардов долларов, который будет погашаться за счет процентов от замороженных активов. 24 декабря Украина получила грант от США в размере 1 миллиарда долларов, обеспеченный доходами от замороженных активов РФ. 6 января британские депутаты публично призвали к передаче Украине замороженных российских средств, посылая сигнал Москве о том, что «агрессоры должны отвечать за свои действия».
