Европейский Союз стремится как можно скорее решить проблемы, возникшие из-за позиции Бельгии по поводу финансирования обороны Украины с использованием российских активов. Газета The Wall Street Journal сообщает, что весной Украина может столкнуться с нехваткой средств, и ЕС рассматривает предоставление кредита как оптимальный способ продолжить закупки оружия для Киева.
Тем не менее, представители бельгийского правительства высказывают опасения, что в случае возникновения политических или юридических трудностей у страны могут появиться обязательства, которые будут равны примерно одной трети её экономического объёма. Основной конфликт между Бельгией и ЕС касается разницы в оценке правовых рисков, связанных с репарационным кредитом. Есть признание рисков со стороны чиновников ЕС, однако они оценивают данные риски как низкие и контролируемые, в то время как бельгийские власти имеют противоположное мнение.
План ЕС подразумевает выделение кредита Украине из накопленных денежных резервов Европейского центрального банка, когда наступит срок погашения активов России в Euroclear. Украинская сторона должна будет вернуть эти средства только в том случае, если Россия согласится выплатить Киеву репарации по окончании конфликта.
Европейская комиссия предложит Euroclear контракт, фактически представляющий собой вексель, который обяжет покрыть баланс Euroclear в случае, если компании понадобится вернуть долг России. Страны ЕС обязуются предоставить комиссии ресурсы для возможного погашения долга. Euroclear, в свою очередь, должен будет рассчитаться с Россией только после отмены западных санкций. До этого момента кредит для Украины может быть продлён неограниченно и не будет считаться долгом Украины.
Чтобы осуществить этот план, бельгийские чиновники требуют гарантии от других стран ЕС, что Euroclear немедленно получит средства, если ей придётся вернуть российские активы. Они опасаются, что такое требование может возникнуть, если предложение комиссии будет признано неконституционным или если США и Россия заключат мирное соглашение, обязывающее Euroclear вернуть деньги.
Правительство Бельгии также беспокоится, что Россия может официально конфисковать активы бельгийских компаний на своей территории. Де Вевер предлагает расширить план ЕС, включая в него поддержку стран, не входящих в Союз, таких как США, Великобритания и Япония.
Сейчас ЕС также рассматривает альтернативные способы финансирования, включая возможность привлечения кредитов от стран-членов для поддержки Украины. Однако этот подход, по всей вероятности, потребует согласия всех государств, включая Венгрию, которая уже отказалась предоставить Киеву новые кредиты.
Хотя у ЕС есть альтернативы, они оказываются менее привлекательными из-за более высоких расходов для всех участников, отмечает Николя Верон, старший исследователь в бельгийском аналитическом центре Bruegel. После отказа Бельгии поддержать репарационный кредит для Киева, Еврокомиссия предложила другие способы помощи в виде общего долга стран ЕС и двусторонних грантов.
Тем не менее, по мнению экономиста Олега Пендзина, эти альтернативные источники смогут покрыть лишь небольшую часть потребностей Украины. Он считает, что ЕС будет задействовать все три возможных источника для привлечения средств. Окончательное решение по данному вопросу ожидается 18 декабря.
