В своем обращении перед Европейским парламентом президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен впервые открыто представила различные способы финансирования военных нужд Украины на ближайшие годы, помимо использования замороженных российских активов, сообщает издание Politico.
Фон дер Ляйен отметила, что ЕС способен совместно заимствовать средства для Украины в случае, если план по использованию замороженных российских активов не даст результатов. Согласно ее словам, комиссия надеется использовать российские государственные активы, находящиеся в Европе, для обеспечения репарационного кредита Украине, который составит 140 миллиардов евро. Однако данная инициатива столкнулась с сопротивлением со стороны Бельгии, из-за чего исполнительный орган ЕС начал искать альтернативные пути.
Для Бельгии, которая является домом для финансовой компании Euroclear, контролирующей значительную часть замороженных активов, риски как юридического, так и финансового характера кажутся высокими. Эти активы были заморожены после начала полномасштабной агрессии России против Украины в феврале 2022 года.
Если план с активами не будет реализован, фон дер Ляйен предложила выпуск совместного долга ЕС, который будет погашен за счет национальных капитальных вложений. Другой вариант предполагает, что каждая страна будет индивидуально финансировать Украину из своих национальных бюджетов.
Тем не менее, оба пути могут быть неприемлемы для стран с высоким уровнем долговой нагрузки, таких как Франция и Италия, у которых недостаточно средств для поддержки Украины. Во время пленарного заседания фон дер Ляйен подчеркнула, что использование замороженных российских активов является самым эффективным способом поддержки оборонных нужд Украины и ее экономики, а также ясным сигналом для России о том, что время не на ее стороне.
Ее высказывания прозвучали на фоне обсуждения данного вопроса среди министров финансов ЕС в Брюсселе в четверг. Евросоюз испытывает давление для достижения быстрого соглашения, поскольку ожидается, что у Украины закончатся финансовые ресурсы уже весной следующего года.
На недавнем саммите ЕС в октябре Бельгия отклонила предложение других стран-участников о предоставлении репарационного кредита Украине. В результате Еврокомиссии пришлось искать иные способы покрытия военных расходов Украины, включая выпуск общего долга ЕС и двусторонние гранты для Киева.
Однако, по словам экономиста Олега Пендзина, эти варианты не позволят привлечь значительные средства, которые были бы сопоставимы с запрашиваемым репарационным кредитом на основе замороженных российских активов. Наиболее реалистичным, по его мнению, будет комбинированный подход, включающий финансирование из трех основных источников.
